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群众信访举报转办及地方查处情况一览表第10批(2017年5月4日)_爱游戏最新网页版_爱游戏最新版app_爱游戏最新网页版

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群众信访举报转办及地方查处情况一览表第10批(2017年5月4日)

时间: 2024-10-31 12:46:43 作者: 爱游戏最新网页版

  岳阳市汨罗市白水镇唐山村,山上有两家养猪场的粪便没有经过处理外排,流入农田、水塘而无人管理已经几年。

  汨罗市环境监察人员于2017年4月10日接到群众投诉,汨罗市白水镇唐山村(原大华村)田东组戴君良、吴晓平经营的生猪养殖场进行了调查,以上两个生猪养殖场未依法报批环境影响评价文件,擅自投入生产。

  5月5日汨罗市城乡一体化生态环境保护委员将相关情况函告汨罗市白水镇政府和畜牧水产局按照各自职责做处理。汨罗环境保护局正在核实调查。经查2017年4月11日汨罗市环境保护局下达了《责令改正违背法律规定的行为决定书》汨环改字[2017]095号和096号和《责令停止排污决定书》[2017]082号和083号。5月6日,汨罗市白水镇政府对两个生猪养殖场的生猪正在进行处置中。

  5月6日,汨罗市环境保护局对戴君良、吴晓平经营的生猪养殖场下达了行政处罚事先(听证)告知书(汨环罚告字[2017]109、110号。5月6日,白水镇组织相关人对唐山村两家生猪养殖户进行关停工作。5月6日,戴君良生猪全部清理处置完毕,5月7日,吴晓平生猪全部清理处置完毕。白水镇农电站对猪场实施了断电。

  2017年5月10日白水镇人民政府约谈白水镇塘山村包村干部兼白水镇环保站站长彭正满、白水镇唐山村书记邵海龙、越江村书记宋斌权、白水镇越江村包村干部楚敬华。

  岳阳市君山区钱粮湖镇六门闸万东养猪场造成水污染,对六门闸社区3000多人的生活造成影响,多次向环保局投诉未果。

  六门闸猪场。该猪场办理了工商、动物防疫等手续,建有1个2000立方大蓬沼气池,2个1000立方的氧化塘,养殖粪便经沼气池处理后外排旁边的环境,排涝的时候经两门闸进入洞庭湖。2014年租赁给现经营者薛建军(大股东庞建军),现场生产负责人为季伟、等人,属君山区钱粮湖镇六门闸社区,位于洞庭湖堤和华容河堤交界处以内300米处。依据岳阳市君山区人民政府办公室关于印发《华容河君山段水环境综合整治实施方案》(君政办函[2017]19号)文件精神,已纳入了退养范围。君山区农业局和钱粮湖镇正在积极组织退养工作。

  1、君山区人民政府已制订退养方案,截止5月7日,已转移小猪1084头,处理母猪98头。5月7日,君山区副区长庞域建主持召开六门闸猪场关停工作调度会。5月13日,钱粮湖镇与六门闸猪场签订退养协议。5月15日,岳阳市君山区人民政府制订《关于关闭湖南省鑫意农农牧科技有限公司六门闸猪场的决定》(君政决[2017]5号),君山区将严格按进度实施退养,确保5月30日之前完成退养。

  2、钱粮湖镇已制订方案经对养殖场区域内环境治理和恢复养殖区域外的生态环境。

  3、区农业局已下达告知书,湖南省钱粮湖鑫龙养殖有限公司改制清算组已与租赁户解除《租赁合同》及《原租赁合同补充合同》。

  1.5月9日,君山区区长李勇约谈钱粮湖镇党委书记张兴隆、镇长姚清文、君山区农业局局长易俊良等3人。

  2.5月12日,因六门闸猪场退养工作推进迟缓,君山区区委问责办对钱粮湖镇全区通报批评,对钱粮湖镇分管副镇长徐洵全区通报批评,对钱粮湖镇六门闸社区党总支书记王文东诫勉谈话。

  岳阳市君山区政府后面有个养猪场没有办理任何手续,猪粪任意排放,臭气熏天。

  经核实:居民投诉岳阳市君山区政府后面有个养猪为永兴猪场。永兴养殖场始建于1996年,办理了工商营业执照和动物防疫条件合格证,未办理环评审批。主要是做生猪养殖和销售。养殖场有栏舍5栋,面积3300平米,目前存栏2500头,建有2个50立方的沼气池,没有干湿分离措施,2个栏舍养殖废水经沼气池处理,3 个栏舍废水直排周边黄岸组农渠。

  2017年3月9日,君山区环保分局下发了《责令停止排污决定书》(岳环君分停字 [2017] 2号),责令该单位立即改正违背法律规定的行为,于3月31日前停止养殖,消除污染。2017年3月28日经现场督察,该单位仍在生产。4月17日,经区政府研究决定,下达了《关于关闭君山区永兴养殖场的决定》(君政决【2017】1号)关闭令,责令该单位予以关闭。5月7日,君山区副区长庞域建主持召开永兴猪场关停工作调度会,5月9日,柳林洲办事处牵头、区农业局、区环保分局、区公安分局、区征拆办、区法制办等部门配合展开联合执法,依法已经对该猪场强制停水断电并张贴封条。

  2.君山区委问责办对君山区农业局党组成员、副局长付罗荣、赵训文、君山区水产养殖场副场长施刘等3人进行诫勉谈话。

  1、岳阳市林峰锂业有限公司于2009年10月搬迁入园,年产30吨金属锂搬迁项目于2010年通过云溪区环保分局审批,主要以氯化锂、盐酸为原料,通过电解生产金属锂,2011年投入生产,2014年通过技改,产能达到100吨/年,未重新办理环评手续, 2016年,纳入违规项目清理整治,要求其重新办理环评手续。该公司年产100t金属锂整治项目于2017年1月24日通过岳阳市环保局环评批复(岳环评[2017]15号),未进行环保竣工验收。

  2、经调查:(1)该公司为涉气企业,氯化锂电解过程产生的氯气通过四级碱液喷淋吸收系统来进行处理,其生产过程中无工艺废水产生,冷却水、原料清洗水循环利用(建有收集池),检查过程中发现其地面冲洗水未进行收集,存在偷排嫌疑;(2)未进行环保竣工验收,擅自开工生产,未编制突发环境事件应急预案。

  1、云溪区环保分局已下达现场监察文书,并于2017年5月6日下达了《责令改正违法行为决定书》(岳环云责改〔2017〕10号),责令其立即停止生产、在2017年8月6日前按岳环评[2017]15号环评批复要求完成整改;

  2、委托衡润检测公司对该公司废气及偷排的地面冲洗水进行了采样检测,根据检测结果,该公司偷排的地面冲洗水PH值和化学需氧量超标。

  3、云溪区环保分局已对该公司进行了立案,于2017年5月9日下达《行政处罚事先(听证)告知书》(岳环云分罚告〔2017〕8号),拟处罚15万,并已依法移送公安。

  岳阳市汨罗市城南巷(与市环保局直线m左右)存在施工噪音污染,打当地环保部门电话一直打不通,手机号码微信关注12369后也很难打通。

  汨罗市城西城南巷位于汨罗市第一中学东侧,聚居较多陪读家庭。经汨罗市环境保护局环境监察人员会同罗城社区工作人员走访,群众反映的为铁西小区,自建房较多,多为3-5层住房,现期改造住户较多。经核实,该区域无大型建筑工地施工,主要是城南巷一狄姓住户拆除自住住房,同时周边共有4个门面房正在装修,由于自主建房,环保意识淡薄,午间提升机、切割机作业噪声影响陪读家庭学生休息。

  5月5日,汨罗市城乡一体化生态环境保护委员将相关情况函告汨罗市城市管理执法大队按照各自职责做处理。5月7日,经汨罗环境保护局及罗城社区工作人员调查核实,汨罗市城南巷无大型建筑工地施工,主要是居民自建房施工装修噪声。为确保家户建房施工噪声不影响学生休息,汨罗市环境保护局及罗城社区工作人员逐户要求午间停止高噪音施工作业,夜间不得施工。同时,汨罗市将举一反三,尽快出台高考期间禁噪相关规定,确保学生的正常学习生活不受噪声影响。5月7日,汨罗市人民政府出台关于备考及高考期间禁噪通告。

  岳阳市云溪区路口镇白荆村上返组附近山上有个垃圾堆放地,怪味很大。而且下雨后,雨水会造成水、土污染,多次向相关部门反映未果。

  经调查核实,该件与2017042810信和2017042955号交办件为重复投诉。

  经调查核实,该件与2017042810信和2017042955号交办件为重复投诉。

  岳阳市岳阳县荣家湾镇鹿角村(在洞庭湖旁),南方水泥厂、丰利造纸厂导致噪音污染、扬尘污染、臭气污染,污水排放,废气污染,垃圾填埋,排放都未达标。

  经调查,岳阳县荣家湾镇鹿角村洞庭湖旁湖南岳阳南方水泥有限公司,进料工序、粉磨工序未运行,发货工序间断性运行,其粉尘通过布袋除尘设施处理,生产的全部过程中无臭气产生、生产废水为冷却废水(循环利用),生活污水经地埋式污水处理设施处理后外排杨茂湖,厂区扬尘配备了一台洒水车定期洒水降尘,厂区垃圾由环卫所清运。

  岳阳丰利纸业有限公司于5月5日12时全面停产检修。废水:污水处理站正常运行,污水处理后排入洞庭湖,安装了废水在线监控设施已联网。废气:75吨循环硫化床锅炉采用布袋除尘-脱硝-脱硫处理后经100米烟筒排放(停产检修),并安装了废气在线台链条锅炉备用,碱回收锅炉采用静电除尘处理后经80米烟筒排放(已停产)。噪音:对主要的声源设备采取消声、减震措施,其中制氧站和生活用纸空压机房的噪声未作消音处理。固废:生活垃圾自2016年11月起全部运往中信垃圾中转站后统一运往县垃圾填埋场处理,对厂区原遗留的生活垃圾进行清理后全部运往垃圾填埋场处理。粉尘:备料车间未生产,厂区道路、原料码头路段由专人负责清扫,洒水车定期洒水降尘。

  2月2日,岳阳县环保局对南方水泥厂水泥熟料码头未环保验收投入运行的问题进行了查处,下达了行政处罚决定书(岳县环罚字〔2017〕11)号,责令立即停止使用,罚款5万元。

  5月3日, 岳阳县环保局对该公司固体废物露天堆放,危险废物未依法处置的问题进行了立案查处,于5月6日下达行政处罚事先告知书(岳县环发告字〔2017〕65号),责令立即停止违背法律规定的行为,罚款7万元。

  岳阳县环境监测站于5月5日对湖南岳阳南方水泥有限公司粉磨工序、生活污水进行现场采样,监测报告数据显示暂符合国家排放标准(见附件),该公司在主要工序停产期间将对产生噪声的设施设备进行整改,整改方案已报岳阳县环保局备案。

  5月2日,岳阳县环保局对岳阳丰利纸业有限公司苇渣擅自倾倒,处理不规范的问题进行了立案查处,下达了行政处罚事先告知书(岳县环发告字〔2017〕60号),责令停止违法行为,罚款5万元。

  岳阳县环境监测站和中国检验认证集团湖南分公司于5月5日对岳阳丰利纸业有限公司废水、废气、噪声(昼间、夜间)、扬尘(24小时连续)、臭气分别进行了现场采样,监测报告数据显示污水总排口和碱回收锅炉废气均符合国家排放标准,噪声厂界东昼间测量值为62.1,夜间测量值为56.7,均超过国家排放标准(报告单见附件),岳阳县环境保护局于2017年5月7日下达了《责令改正违法行为决定书》(岳县环改字[2017]11号)限期七天内改正违法行为,扬尘和臭气数据正在分析中,该公司针对群众反映的问题,制定了整改方案,已报岳阳县环保局备案。

  2017年5月10日,臭气监测结果西南方为23,超过国家排放标准,岳阳县环保局于5月10日下达了《责令改正违法行为决定书》,空气质量PM10监测结果均符合国家排放标准。

  岳阳县环保局党组书记、局长胡团生对岳阳县环境监察大队三中队中队长罗静进行约谈;

  岳阳市岳阳楼区富民街整治办里有个垃圾堆,气味难闻,影响附近小区居民的生活,建议垃圾堆撤销或转移;小区里面的住宅一二楼擅自改成了暴走牛骨头餐馆,油烟很大,气味很大,影响居民生活。

  经调查核实,该小区为一栋3层办公用房、3栋老旧居民楼组成,垃圾围为敞开式结构,垃圾清扫由院内居民负责,垃圾清运由市环卫局环卫工人负责次日上午清运(生活垃圾)。

  暴走牛骨头餐饮店主营中餐和晚餐,无宵夜,未安装油烟净化器,油烟经排烟管道直通楼顶排放,经营中存在油烟扰民的情况。

  垃圾问题:一是对该垃圾堆进行一次彻底清理保洁,清理清运闲杂固体垃圾。二是由该网格负责入户走访,了解实际情况,制作温馨提示标语(楼道温馨提示、垃圾屋显眼处温馨提示),文明堆放垃圾。三是对小区内垃圾围进行修缮,改为符合要求的封闭式垃圾屋(现已建成)。

  餐馆油烟问题:5月5日,岳阳楼区责令该餐馆停业整改,立马停止排污行为,限期一周内安装油烟净化设施,使油烟达标排放。立案查处,予以处罚,已下达行政处罚事先(听证)告知书(岳环楼罚告字〔2017〕5号),罚款人民币伍仟元整。

  岳阳市云溪区路口镇新河村有私人小炼油厂的污水排放到水渠,下雨后又冲到农田、菜园。有工厂、个人农药残渣(甲苯)露天堆放,堆放池已经渗漏地下水,而且恶臭难闻。

  1、云溪区路口镇新合片区现有岳阳市云溪区振发化工厂、岳阳市云溪区云兴矿业有限公司2家从事废油加工销售的企业,其中岳阳市云溪区云兴矿业有限公司是在2012年,由联营化工厂、云兴矿业、新合化工厂三厂原地整合而成,主要从事废矿物油的简单调和加工和销售;岳阳市云溪区振发化工厂成立于2006年9月,主要从事危险废物、废矿物油等化工产品的处置、加工和销售。该2家公司均已通过环评审批,并取得湖南省环保厅核发的《危险废物经营许可证》;

  2、岳阳市云溪区振发化工厂处于自然停产状态,存在厂区污水收集池和原料调和池未密闭,散发气味的问题;云兴矿业存在有沥青存储项目未批先建、未建设配套相关大气防治设施,厂区有跑冒滴漏,原新合化工厂污水收集池存有含油污水未及时处理等问题。该两家企业生产过程中无工艺废水产生,雨水经厂内雨水沟收集,排入驼鹤垅灌排水渠,周边农田菜园未发现油污痕迹,厂内无农药残渣(甲苯)堆放。

  1、针对振发化工厂清理油泥池过程中,未采取有效措施,散发气味的环境违法行为,云溪环保分局已下达现场监察文书,责令其立即采取有效措施,消除污染,并于2017年5月10日对其下达《行政处罚决定书》(岳环云罚决〔2017〕4号),罚款5万元,企业通过整改,已消除了影响。

  2、针对岳阳市云兴矿业有限公司未批先建等违法行为,云溪环保分局已下达现场监察文书,责令其立即改正违法行为,并于2017年5月7日下达《行政处罚事先(听证)告知书》(岳环云分罚告〔2017〕10号),责令其立即停止建设,拟罚款5万元。

  3、2017年5月5日,委托检验测试公司对新合化工片区周边的地表水、土壤进行了取样检测。相关指标接近标准限值水平。

  云溪区纪委对路口镇安监站长、镇环保工作原负责人王国清立案调查;对路口镇纪委书记沈爱华进行约谈、对区安监局应急救援中心主任刘立诫勉谈话

  临湘市儒溪镇化工园区主要做农药可能存在大的隐患,离长江500米不到,存在大隐患。

  经调查1、园区内4家农药生产企业都进行了环评并取得了环保验收批复;2、园区内所有排污企业都已实行“一企一管”即废水经过专门的排污管道排往园区污水处理厂;3、园区污水处理厂提质改造方案已经过专家评审,正在按照EPC模式走招投标程序,同时发改委的专项资金3000万元已经到位;4、园区编制完成了突发环境事件应急预案,并在湖南省环境应急与事故调查中心进行了备案登记(备案编4306822016B0100291)。同时,成立了应急救援队伍,并组织进行了专业培训。5、园区雨水收集池和应急池建设不到位,方案设计已经出来,正在发改委走立项程序。目前,园区临时雨水收集池内的水通过专门的管道抽到园区污水厂进行处理,没有外排;同时,部分企业雨污分流不彻底,正在进行停产整改。

  1、加快园区污水处理厂提质改造工作,按照市政府常务会议精神要求,按照EPC模式进行招投标,加快项目推进;预计2017年7月开始动工,12月底完成;2、加快园区雨水收集池和应急池的建设工作,预计2017年7月开始建设,12月底完工;同时,加强对临时雨水收集池的管理和监测;3、加强对企业整改情况的督查,督促企业在2017年7月前按照要求整改落实到位。截止5月10日,比德生化公司修建污水处理站主体工程已完工,正在进行设备安装调试;预计6月底能够投入使用;按照规范要求新建了一个100平米的危废暂存库;宇恒化工公司新建初雨收集池已基本完工,正在准备安装管道水泵,污水处理池在加密封罩进行废气收集;国发精细化工公司废气收集处理系统改造已完成,污水处理站加盖收集已完成,雨污分流系统已基本改造完成;正兴化工窑炉尾气收集装置正在进行安装,雨污分流系统改造已基本完成;4、进一步加强应急队伍建设以及应急物资的储备工作,计划2017年6月组织各企业应急队员到长炼消防支队进行培训。5、园区进行转型升级,对农药企业一脚踩死,对现有农药企业进行转型升级,对不能适应园区发展规划的企业进行清退。对短期内不能整改到位的,临湘市工业园管委会已制定了《中央环保督察信访交办件整改任务实施方案》,明确了整改完成时间、责任主体、责任人、工作任务及追责要求。

  1、临湘市生态环境保护委员会对临湘市工业园管委会副主任向前初、谢俊刚2人进行了约谈。

  岳阳纸业股份有限公司有一个电厂,煤灰堆放场在长江边上,汛期会把煤灰冲入长江,以前晚12:00后往长江无规律排放制浆废液。岳阳纸业有限公司可能存在暗沟,沅江造纸厂也存在这个情况。向岳阳环保局投诉过岳阳纸业问题,但是其回复无权管理。

  1、岳阳纸业有限公司前身为湖南岳阳造纸厂,现在名叫岳阳林纸股份有限公司岳阳分公司,1996年岳阳造纸厂在厂区西北角建设灰渣池(投诉称:煤灰堆放场),储存热电厂产生的煤灰和煤渣,灰渣池紧临长江,占地面积为19550平方米,灰渣池堤顶标高(吴淞高程)为36.4米。 岳阳纸业新建40万吨含机械浆胶印印刷纸项目时“以新带老”对该灰渣池按环评要求进行了提质改造,符合环保要求。目前公司委托华泰资源开发利用有限公司管理该灰渣池,主要存放公司热电厂冲渣水,分两池轮换使用,冲灰水通过澄清,煤灰渣做为副产品出售,澄清后废水经溢流排放口外排。经调查灰渣池未发生淹没(98年长江最高警界水位为35.94米)、满溢、垮坝等事故,无煤灰冲入长江。公司现在正实施灰渣池澄清后废水回用改造,2017年5月5日现场监察时,灰渣池废水回用泵站正在调试,公司计划5月7日投用,届时可实现灰渣池废水不外排。5月8日执法人员现场检查时,灰渣池废水回用泵站已正式运行,发现灰渣池废水外排口因水量过大,涵闸缝隙仍有少量废水外排,要求企业整改。5月9日执法人员再次到现场进行确认时,该公司已用混凝土将灰渣池外排口进行了封堵。

  2、现场调查走访并调阅公司管网布局图、污水处理设施运行台帐、在线监控设施流量数据等资料,未发现该公司设有暗沟和利用暗管偷排废浆液的行为。

  3、岳阳市环保局依法对岳阳林纸股份有限公司做了环境管理,按要求落实日常监管与双随机抽查;。按规定频次对该公司废水、废气进行监督性监测;各业务科室对该公司进行业务管理和指导,岳阳市环保局从未对该公司放松过监管,对该公司存在的违法行为做到了依法依规处理。

  1、责令该公司尽快完成冲灰水回用整改,实现冲灰水全部回用。将整改完成情况书面详细报告环保部门备案。

  2、加强污染治理设施运行,减少故障发生,做好环境信息公开工作,消除群众误解。

  3、环保部门加强监管,按要求落实日常监管与双随机抽查,按规定频次对该公司废水、废气进行监测,监督企业守法经营。

  经调查核实,现东风湖水域面积约2705亩,分隔为上、中、下3个湖,由于城市基础设施建设历史欠账,随着城市发展,排入东风湖上湖的生活污水逐年增加,导致水体富营养化,中湖和下湖仍为渔业养殖场,2017年东风湖一季度水质监测数据显示,东风湖水体为劣Ⅴ类。2015年,马壕污水处理厂建成并投入运行(第一期设计处理量5w t/ d),由于城市截污管网未全面完成建设,加之一期处理能力有限,仍有部分生活污水排入东风湖。虽然有相关部门进行监管,但对非法填湖管理仍存在漏洞,以前存在私自倾倒建筑垃圾的行为,情况属实。

  2017年以来,岳阳楼区积极开展东风湖、吉家湖水环境综合整治,岳阳楼区生态环境保护委员会印发《东风湖暨吉家湖水环境综合整治方案》,成立了领导小组,明确以沿湖6个街道为责任主体,区农林水务局、区环保分局承担监督责任,领导小组各有关部门承担工作责任,在2020年底各湖水域功能开始恢复,东风湖、吉家湖水质稳定保持Ⅳ类,力争达到Ⅲ类。岳阳楼区做了以下改善内湖水环境工作:

  ①加强宣传,共制作大型环保宣传牌65块,悬挂环保宣传横幅402条,标语687条,发放倡议书等环保宣传资料8300余份。

  ②对湖岸水域周边环境进行清理:清除建筑垃圾、生活垃圾472车,漂浮物1200多吨;对东风湖撇洪渠2.1公里清运淤泥2.4万方,水面打捞清理56亩;对具备条件的岸线多平方米,设置铁丝围网、护栏1200多米,新建沿岸围墙100多米,修建垃圾池4个;安排人员蹲点巡查,打击非法填湖行为。

  ③2017年东风湖一季度水质(下湖)监测数据显示,东风湖水体为劣Ⅴ类,根据东风湖水质特点制定了《岳阳市东风湖黑臭水体应急处置技术方案》,向东风湖上湖、撇洪渠、西瓜山电排、东风湖电排前池等水域投放净水宝、底改素等生物制剂。2017年4月21日,岳阳市监测中心出具《监测报告》,数据显示岳阳楼区对东风湖的水体治理有初步效果。截止5月7日共计投放净水生物制剂257吨,添置42台曝气增氧机对湖水进行曝气增氧,并在西瓜山电排安装一台日处理5000吨的污水处理车。

  岳阳楼区将进一步推进内湖整治,配合市政府启动马壕污水厂二期(7wt/d)和三期(5wt/d)建设,保障群众的生活环境权益。

  5月10日,岳阳楼区人民政府对洞庭街道办事处主任刘卫华、岳阳楼街道办事处主任万雁飞、区农林水务局局长黄泽良进行约谈。

  恒大南湖半岛原岳阳市氮肥厂(建在洞庭湖边上)生产甲氨、甲醇、液氨、碳氨产品及其他有毒有害物质排放,怀疑还存在重金属污染,没有做土壤修复。怀疑环评是否存在造假情况,对第一批的监测结果不满意。2015年前后,岳阳市政府对氮肥厂所在地的行洪区进行围垦。化工厂变成住宅区存在很大风险。洞庭新城投资公司建了办公楼,化工区存在污染。认为政府对环保的核心问题还是不太看重。

  关于“恒大南湖半岛环评造假”的问题。恒大南湖半岛项目于2015年3月31日通过市发改委项目备案,2015年4月13日通过岳阳市国土局审批,2015年6月8日通过岳阳市规划局审批。2015年4月环保审批部门组织专家实地踏勘。2015年6月8日建设单位岳阳金瑞置业有限公司委托第三方监测机构湖南永蓝检测技术有限公司,根据《土壤环境监测技术规范》的要求,进行了土壤调查,对场地进行全面覆盖监测共监测了一百个检测点,可能存在的污染因子均符合《土壤环境质量》二级标准要求,根据湖南永蓝检测技术有限公司2015年7月2日出具的检测报告(PBT2015061704)显示,项目场地未受到重金属污染,故不存在土壤未修复问题。环评编制单位常德市双赢环境咨询服务有限公司于2015年7月27日与岳阳金瑞置业有限公司签订《技术咨询合同》,9月编制《环境影响评价报告表》并报岳阳市环保局岳阳楼区分局项目审批,2015年9月20日恒大南湖半岛项目在岳阳市环保局网站受理公示, 10月16日通过岳阳楼区环保分局环评批复。恒大南湖半岛小区取得《建筑工程施工许可证》发证日期为2015年11月30,许可证显示合同开工日期为2015年9月30日。从以上核实情况来看,该项目动工建设前未办理环评审批,属于未批先建。

  关于“恒大南湖半岛在洞庭湖围湖造城一百多亩,严重破坏生态”及“建起了洞庭新城投资有限公司办公楼”的问题。根据岳阳市水务局《关于2017043053转办件办理情况的报告》,市水务局调查核实:南湖恒大半岛不属于围湖造城,填占的是城区水域,而不是洞庭湖水域,占用城区水塘沟汊约30亩左右。洞庭新城办公楼的建设因防洪评价未通过专家评审,且项目部未与当地水行政主管部门签订防洪责任书,市行政审批窗口至今未办理相关涉水审批手续。岳阳楼区水利农机局已向洞庭新城项目部下达了《责令停止水事违法行为通知书》、《责令改正水事违法行为通知书》。

  岳阳楼区环保分局对该项目未批先建行为立案查处,对岳阳金瑞置业有限公司下达了行政处罚事先(听证)告知书(岳环楼罚告字〔2017〕3号)。

  4月30日岳阳楼区环保分局已报请市环境保护局纪检监察室对恒大南湖半岛环评审批经办人李晖及负责人刘小铭诫勉谈线日,岳阳楼区人民政府对金鹗山街道办事处主任周智勇进行约谈。

  2017年5月5日9时,中洲乡乡长王勇、乡分管畜牧工作的人大主席毛虎勇、分管环保工作的副乡长费军民等相关工作人员会同县环保局、畜牧局到野山农牧公司进行了实地调查,中洲乡野山农牧公司自2016年10月开始养猪,目前存栏3500头,其中母猪372头、公猪20头。该场采取的是干清粪,用于种植业,实现农牧结合,粪水实现了雨污分离,并通过环保处理设施做处理,没有进行直排,县环境监测站已现场抽样监测,监测数据正在分析中。

  根据中洲乡市场监督管理所营业执照登记系统初步查证,中洲乡辖区内没有登记注册名为“中洲乡传诚农牧公司”的企业,只有中洲乡佳诚农牧公司(原国泰农牧公司所在地),该公司自2015年承包中洲国泰养殖有限公司发展生猪养殖,原国泰养殖有限公司于2015年1月9日取得排放污染物许可证(编号:湘环(岳县许)字第(140009)号)目前存栏生猪5701头,其中,母猪1344头,公猪11头。该公司对粪污采取沼气处理,实现社会化服务,没有进行直排,并通过了环境影响评价。县环境监测站已现场抽样监测,监测数据正在分析中。

  岳阳县枫树湾养殖场全名为岳阳县枫树湾畜牧有限公司(以下简称为公司),该公司始建于1997年,公司位于岳阳县新墙镇三合村进塘片, 2016年扩建时办理了年存栏15000头生猪养殖项目环境影响评价审批手续,目前存栏3000头生猪。该公司养殖废水经1200立方米沼气池厌氧处理。沼气供应周边三个村1038户居民使用;沼液、沼渣经处理达标后用于周边林地的灌溉和鱼塘养鱼及农田施肥。目前年存栏15000头生猪养殖项目未完成环保设施竣工验收。

  现正在建设的项目为规模化生物天然气工程建设项目,于2016年7月办理环境影响评价审批手续,主要生产设施有:沼气池(12000立方米)、厌氧罐(4座共18000立方米)、生物脱硫塔、化学脱硫塔、沼气脱碳设备、双膜储气柜、卧式储气罐等生产设备。项目以新鲜猪粪及秸秆等为原料生产沼气,主要目的是消纳本地养殖场的畜禽粪便。该天然气项目主体工程已基本完工。

  2017年5月5日上午8点20分,中洲乡人民政府已明确分管畜牧工作的人大主席毛虎勇及畜牧站等相关人员负责处理该问题;

  2017年5月5日上午9时,中洲乡工作人员会同县环保局到野山农牧公司进行了实地调查;2017年5月8日晚对野山农牧负责人进行了补充调查。

  岳阳县畜牧水产局:已下发《关于加强生猪规模养殖场养殖污染治理的紧急通知》(岳县畜水函[2017]17号)文件;

  2017年5月5日,岳阳县环境监测站对该枫树湾畜牧有限公司周边鱼塘水质和猪场臭气进行了监测。并对该公司未完成环保设施竣工验收下达《责令改正违法行为决定书》责令该公司于2017年5月26日之前完成建设项目环境保护设施竣工验收。

  5月7日,岳阳县环境监测站出具的监测报告结果显示鱼塘(冲塘湾水库)悬浮物和粪大肠菌群不符合《中华人民共和国渔业水质标准》。

  第三方公司(中国检验认证集团湖南有限公司)对岳阳县枫树湾畜牧有限公司无组织废气(臭气)进行采样分析的监测数据显示,符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。

  岳阳县环境监测站对中洲乡宝塔湖水质进行的监测采样数据显示,挥发酚均值为0.0069mg/L,超过《中华人民共和国渔业水质标准》(GB11607-89)。

  5月8日,岳阳县环境监测站对岳阳县野山农牧发展有限公司污水总排口进行了采样。5月10日,监测报告(岳县环监(监)〔2017〕第74号)显示悬浮物排放浓度为362mg/L(标准值为≤200)、粪大肠菌群排放浓度为≥24000个/L(标准值为≤1000个/L)、总磷排放浓度为20.1mg/L(标准值为≤8.0),均超过了《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表5标准。岳阳县环境保护局对岳阳县野山农牧发展有限公司依法下达了《行政处罚事先(听证)告知书》(岳县环罚告字〔2017〕66号),责令该公司立即改正违法行为,并处罚款1235元。

  经查,麻塘镇谢垅垃圾场2006年投入使用,2013年不再使用,共堆放垃圾30万吨,其产生的污水经新墙河流入洞庭湖。为了解决这一问题,岳阳县住房和城乡建设局从2014年开始实施麻塘谢垅村垃圾场治理工程。项目于2014年12月8日立项,2014年12月20日设计,2015年5月22日至5月25日通过预算评审,2017年3月14日招投标,岳阳县事业公司为中标单位。因当地村组团队协调问题多年协商未果,导致工程无法启动建设。

  2、完成进场道路北侧山脚水沟清理疏通约200米,新建场内简易防洪沟约200米;

  3、投入D80推土机1台,挖机2台,东风运输车3台,完成场内垃圾转运35车,约300吨,覆盖黄土约200方;

  严格按照设计方案,组织施工,加快治理进程。将按工程设计,建设渗滤液导流管和收集池,在工程完工后,把渗滤液用专用运输车运输至新开镇无害化垃圾填埋场集中处理,坚决杜绝污水流入新墙河。

  调用专业运输车,运输2车渗滤液(约40吨)至新开垃圾无害化处理场进行无害化处理。

  岳阳县委书记田文静对麻塘办事处党委书记付文勇、岳阳县住建局党组书记,局长姚正大进行约谈,岳阳县纪委书记赵瑾、副县长胡秉阳对岳阳县住建局事业公司副经理、项目经理周彤进行约谈;麻塘办事处副书记、主任王四平对麻塘办事处政协联络办主任周满六进行约谈;岳阳县麻塘办事处政协联络组组长周满六对岳阳县麻塘办事处东风村总支部委员冯大毛诫勉谈话

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